Trgovac je energetski subjekt koji kupuje i prodaje energiju, za što mora posjedovati odgovarajuću dozvolu za obavljanje energetske djelatnosti.

Trgovac može kupiti ili prodati električnu energiju proizvođaču, opskrbljivaču, drugom trgovcu, burzi električne energije,  Hrvatskom operatoru prijenosnog sustava u svrhu pružanja pomoćnih usluga, pružanja usluge uravnoteženja, kompenzacijskog plana razmjene i za pokriće gubitaka u prijenosnoj mreži,  HEP-Operatoru distribucijskog sustava u svrhu pružanja pomoćnih usluga i za pokriće gubitaka u distribucijskoj mreži ili na način da je uveze ili izveze preko granica Republike Hrvatske.

Za sudjelovanje na tržištu električne energije potencijalni trgovac treba poduzeti sljedeće:

• ishođenje odgovarajuće dozvole za obavljanje energetske djelatnosti koju izdaje HERA,
• ishođenje EIC oznake u uredu za izdavanje EIC oznaka ovlaštenom od ENTSO-E (EIC),
•  u slučaju da želi biti:

• Voditelj bilančne grupe: sklapanje ugovora o odgovornosti za odstupanje s HOPS-om,
• Član postojeće bilančne grupe: sklapanje ugovora o članstvu u izabranoj bilančnoj grupi

• ispunjavanje Zahtjeva za sklapanje Ugovora o sudjelovanju na tržištu električne energije s HROTE-om (Zahtjev),
• sklapanje Ugovora s HROTE-om o sudjelovanju na tržištu električne energije(Ugovor),
• u slučaju uvoza ili izvoza:
  • podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u dodjeli prekograničnih prijenosnih kapaciteta HOPS-u,
  • sudjelovanje u dodjeli prekograničnih prijenosnih kapaciteta (ovisno o granicama dodjelu organizira i provodi HOPS, JAO ili SEE CAO).